室外温度已跌进冰点，可偌大的南京南站候车厅里却温暖如春。带动南京南站取暖空调的，不是传统烧煤的锅炉，而是热电厂的废蒸汽。
在南京，利用热电厂废蒸汽供暖、供冷的区域有很多处，用这种方式代替传统的燃煤锅炉，既减少煤炭消耗又合理利用了能源。
“十二五”期间，南京启动铁腕控煤措施，全市1200多台小锅炉全部关停，重点燃煤企业启动节煤改造，通过减少燃煤消耗来减少大气污染排放，治理大气污染。
南京江北大厂地区，过去是小锅炉扎堆的地区，学校、医院、厂区宿舍等集中供暖都是靠小锅炉。大厂新华路附近小区居民蔡志勤回忆，过去一到11月底，“只要锅炉烧起来，空气中都能闻到一股硫磺味，衣服晾在外面，有时候一层黑煤灰！”他说，现在这些锅炉全部拆掉了，冬天时闻了几十年的硫磺味儿终于闻不到了。
蔡大爷说的是事实，这种每小时蒸吨在10吨以下的燃煤锅炉，在污染排放上却是个“大个子”，“锅炉容量越小，热效率越低，污染排放越高。”市环保局总量处人士介绍，燃煤小锅炉是原煤直接燃放，煤很难完全燃烧，烟尘直接排放。直接排放二氧化硫可达到2000微克/立方米，远远超过了国家标准。
而燃煤，正是南京PM2.5形成的罪魁祸首——今年4月，南京市环保局公布南京首次PM2.5源解析结果，燃煤污染是最大污染源，在PM2.5构成中，贡献率为27.4%。“所以，南京启动控煤行动，就是抓住了降低PM2.5、迎战雾霾的牛鼻子。煤耗降不下来，空气质量改善就是一句空谈！”南京市环保局负责人说。
2013年年初，南京出台“史上最严”的控煤行动计划——《关于进一步加强节能减排工作的若干意见》、《关于“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量的实施方案》，提出到2015年，全市煤炭消费量要控制在3240万吨以内。
为了控制煤炭消耗，首先要“下手”的就是小锅炉。在今年年初，南京就在全省率先完成了小锅炉的关停任务，1200多台小锅炉全部关停。全市燃煤大户的节煤改造也同步进行，热电、钢铁、石化等重点污染企业已经连续3年开展环保技改，减少燃煤消耗、减少污染排放。（下转A4版）
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“十二五”即将收官，南京的控煤计划已确保完成。
市环保局的监测表明，今年前9个月，南京PM2.5浓度持续下降，空气优良天数比去年同期增加，PM2.5浓度下降比例和优良天数上升比例全省第一。环保部门认为，空气质量改善，得益于煤炭消耗总量的控制和减少。“十三五”期间，我市还将继续制定控煤工作任务，坚决将治理大气污染行动进行到底。
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